長岡市では、令和2年度以降、中学生の立場を最優先とする部活動の地域移行の実現に向け、検討委員会を設置し、様々な観点から協議してきました。
令和5年度には、これまでの協議結果を踏まえ、心身ともに成長する大切な時期の中学生が学校区や家庭環境にとらわれずに、希望するスポーツや文化芸術の活動に取り組める環境の整備を目標に、長岡市におけるジュニアのスポーツと文化芸術の活動環境（ジュニア活動環境）の全体構想をまとめました。

全体構想の中段の現部活動に替わる『地域クラブ』の活動を中核として、「もっと活動がしたい」、「さらに技能向上を目指したい」、「色々な種目をやりたい」といった志向に対応する活動や、「健康のために」、「趣味として」といった志向に対応する活動など、中学生の活動機会の確保を最優先に、多種多様な希望に応じる活動環境の整備を目指します。