(目的)

第1条　この条例は、議会の基本理念その他の議会に関する基本的事項を定めることにより、議会が市民の信託に適切に応えるとともに、議会の在り方を将来に向けて確実に伝承し、もって市民の福祉の向上及び公正で民主的な市政の発展に寄与することを目的とする。

(最高規範性)

第2条　この条例は、議会における最高規範であり、議会及び議員の運営及び活動については、この条例が遵守されるとともに、その趣旨が最大限尊重されなければならない。

(基本理念)

第3条　議会は、議会が市民の厳粛な信託を受けた議員により構成される合議制の議事機関であることに鑑み、その運営に当たり、公正かつ公平で民主的な議論を十分に尽くすことを旨とし、地方自治の本旨の実現に努めなければならない。

(議会の運営原則)

第4条　議会は、次に掲げる原則に基づき運営されなければならない。

(議員の活動原則)

第5条　議員は、次に掲げる原則に基づき活動しなければならない。

(会派)

第6条　議員は、議会活動を行うため、会派を結成することができる。

(議長の活動原則)

第7条　議長は、議会の代表者として、常に中立公正な職務遂行に努め、民主的な議会運営を行わなければならない。

(議長等の選挙等における所信表明)

第8条　議長及び副議長を投票による選挙で選出する場合において、これらの職に就くために立候補する議員は、選挙の実施に先立って所信を表明しなければならない。

(附属機関等の構成員)

第9条　議員は、地方自治制度における二元代表制の意義に鑑み、原則として、法令等で定める場合を除き、市長その他の執行機関の附属機関又はこれに類する機関の委員その他の構成員とならないこととする。

(積極的な情報の公開)

第10条　議会は、広報紙、インターネットその他の媒体を複合的かつ効果的に活用することにより、議会に関する情報を市民に対して積極的に公開するよう努めなければならない。

(会議の公開)

第11条　議会は、開かれた議会運営に資するため、本会議のほか、議会における会議を積極的に公開するよう努めなければならない。

(市長等との関係)

第12条　議会は、市長その他の執行機関、水道局若しくは消防本部若しくはこれらに置かれる機関又はこれらの機関の職員(以下この条において「市長等」という。)との緊張関係を常に保持し、市長等の事務の執行の監視及び評価並びに市長等に対する政策の提案その他の議事機関としての責務を果たすものとする。

(政策の立案及び提案のための場)

第13条　議会は、必要に応じ、条例の制定その他の個別の政策の立案及び提案に関し、協議又は調整を行うための場を設けることができる。

(一般質問)

第14条　議員は、本会議において、市の一般事務について質問をすることができる。

(委員会の活動)

第15条　委員会は、その所管に属する市の事務に関する調査又は付託された事件の審査において、これらの事項につき最良の意思決定を導くため、会議における討議を十分に尽くすよう努めなければならない。

(所管事項に関する質問)

第16条　議員は、常任委員会において、当該常任委員会が行う調査又は審査のほか、当該常任委員会が所管する事項について質問をすることができる。

(政務活動費)

第17条　政務活動費の交付を受けた会派及び議員は、その制度の趣旨を深く自覚し、誠実かつ公正に政務活動費を執行しなければならない。

(議会事務局の体制整備)

第18条　議長は、議会の監視機能並びに政策の立案及び提案機能を強化するに当たり、これらの機能に係る議員の活動を効果的に補助するため、議会事務局の体制の充実強化に努めるものとする。

(委任)

第19条　この条例の施行に関し必要な事項は、別に定める。